El 4 de diciembre de 2025, Madrid acogió la XIII Reunión de Alto Nivel (RAN) entre España y Marruecos, que concluyó con la firma de 14 acuerdos de cooperación bilateral. Esta cumbre, presidida por el Presidente del Gobierno español Pedro Sánchez y el Jefe de Gobierno marroquí Aziz Akhannouch, representa la reunión de más alto nivel entre ambos países y establece un nuevo marco jurídico para las relaciones económicas y comerciales.
Cumbre España-Marruecos 2025
Cumbre España-Marruecos 2025
Cumbre España-Marruecos 2025
Cumbre España-Marruecos 2025
Los acuerdos abarcan múltiples sectores, incluyendo digitalización tributaria, cooperación agrícola y pesquera, intercambio judicial electrónico y proyectos vinculados a la Copa Mundial de Fútbol 2030. Para las empresas españolas que operan o planean establecerse en Marruecos, estos instrumentos jurídicos ofrecen mayor seguridad jurídica y facilitan el desarrollo de actividades comerciales transfronterizas.
Contexto de las relaciones bilaterales España-Marruecos
Las relaciones entre España y Marruecos se estructuran mediante la Hoja de Ruta adoptada en abril de 2022, que define la “nueva etapa” de las relaciones bilaterales. Este documento establece los principios de respeto mutuo, transparencia, comunicación permanente y resolución pacífica de diferencias.
España constituye el primer socio comercial de Marruecos desde 2012. El volumen de intercambios comerciales supera los 20.000 millones de euros anuales. Más de 950 empresas españolas mantienen presencia permanente en Marruecos, concentradas en sectores de construcción, energía, telecomunicaciones, banca y distribución comercial.
El marco jurídico bilateral incluye el Acuerdo de Asociación UE-Marruecos de 2000, el Tratado de Amistad, Buena Vecindad y Cooperación de 1991, y numerosos acuerdos sectoriales específicos. Los 14 acuerdos firmados en diciembre 2025 complementan y actualizan este marco existente.
Los 14 acuerdos firmados: análisis jurídico
La XIII Reunión de Alto Nivel produjo 14 instrumentos jurídicos que cubren diversos ámbitos de cooperación:
Memorando de Entendimiento sobre Digitalización Tributaria: Este instrumento establece la cooperación entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria española (AEAT) y la Direction Générale des Impôts marroquí (DGI) para implementar sistemas de administración fiscal digital. El objetivo es facilitar el cumplimiento de obligaciones fiscales para empresas que operan en ambos territorios mediante intercambio automático de información tributaria.
Memorando de Entendimiento sobre Intercambio Electrónico de Solicitudes de Cooperación: Actualiza los mecanismos de asistencia judicial mutua en materia civil y mercantil establecidos en el Convenio de La Haya de 1965. Permite la transmisión electrónica de comisiones rogatorias y solicitudes de notificación de documentos judiciales entre autoridades españolas y marroquíes.
Acuerdo de Cooperación en Materia Agrícola: Establece mecanismos de cooperación técnica, intercambio de información fitosanitaria y programas conjuntos de investigación agrícola. Crea una comisión mixta que se reunirá anualmente para supervisar la implementación.
Acuerdo de Cooperación Pesquera: Fomenta la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en aguas mediterráneas y atlánticas. Establece programas de formación para inspectores pesqueros y desarrollo de proyectos de acuicultura sostenible.
Acuerdos en Materia Deportiva: Tres instrumentos relativos a la organización de la Copa Mundial de Fútbol 2030, que España, Marruecos y Portugal coorganizarán. Incluyen protocolos de seguridad, coordinación logística y movilidad transfronteriza durante el torneo.
Acuerdos Educativos: Dos acuerdos sobre reconocimiento mutuo de titulaciones universitarias y programas de intercambio académico.
Acuerdos Culturales: Dos instrumentos sobre protección del patrimonio cultural y cooperación en materia de museos y archivos.
Otros Acuerdos: Cooperación en materia de juventud, turismo y diálogo interreligioso.
Digitalización tributaria: implicaciones para empresas españolas
El Memorando de Entendimiento sobre digitalización tributaria representa el acuerdo con mayor impacto directo para empresas españolas establecidas en Marruecos.
Intercambio automático de información: La AEAT y la DGI implementarán sistemas de intercambio automático de información fiscal sobre rentas obtenidas por residentes de un país en el territorio del otro. Este mecanismo complementa el intercambio de información previsto en el Convenio Hispano-Marroquí para Evitar la Doble Imposición de 1978 (modificado por Protocolo de 2012).
Declaraciones fiscales electrónicas: El memorando prevé el desarrollo de plataformas que permitan a empresas españolas presentar declaraciones fiscales en Marruecos mediante sistemas electrónicos homologados, reduciendo cargas administrativas.
Asistencia en recaudación: Establece procedimientos para que cada administración tributaria asista a la otra en la recaudación de deudas fiscales, conforme al artículo 27 del Convenio de Doble Imposición.
Las empresas españolas deben anticipar mayor transparencia fiscal y adaptar sus sistemas de contabilidad y reporte para cumplir con requisitos de ambas jurisdicciones. El intercambio automático de información reduce significativamente las posibilidades de elusión fiscal mediante estructuras opacas.
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Cooperación judicial: intercambio electrónico de solicitudes
El Memorando sobre intercambio electrónico moderniza los mecanismos de cooperación judicial entre España y Marruecos, tradicionalmente lentos y basados en papel.
Comisiones rogatorias: Las solicitudes de práctica de diligencias judiciales (notificaciones, interrogatorios, peritajes) podrán transmitirse electrónicamente entre tribunales españoles y marroquíes. El sistema utilizará plataformas seguras que garantizan autenticación, integridad y confidencialidad.
Notificación de documentos: La notificación de demandas, emplazamientos y otros actos procesales a personas domiciliadas en el otro país se agilizará mediante transmisión electrónica a las autoridades competentes.
Plazos: El memorando establece plazos máximos para dar curso a solicitudes: 5 días hábiles para acusar recibo, 60 días para ejecutar la diligencia solicitada. Estos plazos mejoran sustancialmente la situación actual, donde comisiones rogatorias pueden tardar 6-12 meses.
Idioma: Las solicitudes pueden presentarse en español, francés o árabe. Los documentos adjuntos deben acompañarse de traducción oficial.
Para abogados españoles con litigios que implican elementos marroquíes (notificaciones a demandados, pruebas situadas en Marruecos, reconocimiento de sentencias), el sistema electrónico reducirá costes y tiempos procesales significativamente.
Sector agrícola: nuevo marco de cooperación
El Acuerdo de Cooperación Agrícola establece mecanismos técnicos y científicos de colaboración entre los ministerios de agricultura de ambos países.
Sanidad vegetal: Intercambio de información sobre plagas y enfermedades, protocolos fitosanitarios para importación-exportación, y sistemas de alerta temprana para riesgos fitosanitarios transfronterizos.
Investigación agrícola: Programas conjuntos de I+D en cultivos mediterráneos, técnicas de riego eficiente, agricultura de precisión y adaptación al cambio climático.
Formación: Intercambio de técnicos agrícolas, programas de capacitación en gestión de explotaciones y transferencia de tecnología.
Las empresas españolas del sector agroalimentario pueden aprovechar este marco para desarrollar proyectos conjuntos con socios marroquíes, acceder a líneas de financiación para investigación y participar en programas de transferencia tecnológica.
Sector pesquero: lucha contra pesca ilegal
El Acuerdo de Cooperación Pesquera se centra en la lucha contra la pesca INDNR, problema que afecta gravemente a las poblaciones de peces en el Mediterráneo occidental y las aguas atlánticas compartidas.
Inspección coordinada: Establecimiento de protocolos conjuntos para inspección de buques pesqueros, intercambio de información sobre infracciones y coordinación de sanciones administrativas.
Acuicultura sostenible: Desarrollo de proyectos piloto de acuicultura marina y continental, con especial atención a especies de alto valor comercial como lubina, dorada, atún rojo y ostras.
Formación de inspectores: Programas de capacitación para inspectores pesqueros marroquíes en técnicas de control, trazabilidad de productos pesqueros y certificación de capturas legales.
Las empresas españolas de acuicultura y procesamiento de productos pesqueros pueden identificar oportunidades de inversión en Marruecos, particularmente en instalaciones de acuicultura en las costas atlántica y mediterránea.
Copa Mundial 2030: infraestructura e inversiones
Los acuerdos relacionados con la Copa Mundial de Fútbol 2030 crean un marco operativo para la coorganización del torneo por España, Marruecos y Portugal.
Infraestructura deportiva: Construcción y renovación de estadios, centros de entrenamiento e instalaciones complementarias. Marruecos planea construir nuevos estadios en Casablanca (capacidad 115.000 espectadores), Rabat, Fez, Marrakech y Agadir.
Infraestructura de transporte: Mejora de conexiones aéreas, ferroviarias y por carretera entre las ciudades sede. El tren de alta velocidad Tánger-Casablanca se extenderá hacia Marrakech y Agadir.
Infraestructura hotelera: Desarrollo de capacidad de alojamiento, estimada en 50.000 habitaciones adicionales necesarias en Marruecos.
Seguridad y logística: Protocolos coordinados de seguridad, movilidad de aficionados, acreditaciones y telecomunicaciones.
Las empresas españolas de construcción, ingeniería civil, gestión hotelera y servicios especializados tienen oportunidades significativas para participar en proyectos relacionados con el Mundial. Los procedimientos de licitación seguirán normativas marroquíes de contratación pública, con posibilidad de consorcios hispano-marroquíes.
Reconocimiento de titulaciones universitarias
Los acuerdos educativos facilitan el reconocimiento mutuo de títulos universitarios obtenidos en España y Marruecos, simplificando la movilidad profesional de trabajadores cualificados.
Títulos de grado: Reconocimiento automático de títulos de licenciatura (grado) en disciplinas técnicas, científicas y de gestión, sujeto a verificación de acreditación de la institución emisora.
Títulos de posgrado: Reconocimiento de másteres y doctorados mediante procedimiento simplificado ante comisiones mixtas de evaluación.
Profesiones reguladas: Para profesiones reguladas (medicina, arquitectura, ingeniería, derecho), el reconocimiento requiere verificación adicional de cumplimiento con requisitos profesionales específicos de cada país.
Este marco beneficia a empresas españolas que necesitan trasladar personal cualificado a Marruecos o contratar profesionales marroquíes con titulación española, reduciendo trámites burocráticos para homologación de títulos.
Implicaciones prácticas para inversores españoles
Los 14 acuerdos firmados en la XIII Reunión de Alto Nivel modifican el entorno jurídico para empresas españolas en Marruecos en varios aspectos:
Mayor transparencia fiscal: El intercambio automático de información tributaria exige estructuras fiscales transparentes y documentación completa de operaciones transfronterizas.
Agilización de procesos judiciales: La transmisión electrónica de comisiones rogatorias reduce tiempos en litigios con elementos marroquíes.
Oportunidades sectoriales: Los acuerdos identifican sectores prioritarios (agricultura, pesca, infraestructura deportiva) donde el marco bilateral facilita inversiones.
Simplificación administrativa: El reconocimiento de titulaciones y la digitalización de trámites reducen cargas administrativas para empresas.
Seguridad jurídica: Los acuerdos formalizados mediante instrumentos internacionales ofrecen mayor estabilidad y previsibilidad que prácticas administrativas informales.
Procedimientos de licitación pública en Marruecos
Las empresas españolas interesadas en proyectos de infraestructura relacionados con la Copa Mundial 2030 u otros sectores deben comprender el marco regulatorio de contratación pública marroquí.
Marco legal: Decreto n° 2-22-431 de 15 de agosto de 2022 sobre condiciones y formas de ejecución de contratos públicos.
Principios: Libre acceso, igualdad de trato, transparencia y competencia entre licitadores.
Procedimientos: Licitación abierta (appel d’offres ouvert), licitación restringida, concurso para servicios intelectuales, negociación directa excepcional.
Requisitos: Registro comercial legalizado, estados financieros auditados, referencias técnicas, certificado de estar al corriente de obligaciones fiscales y sociales, garantía de licitación (1-3% valor estimado).
Agrupaciones temporales: Permitidas mediante convenio notarial que especifica mandatario común, reparto de tareas y régimen de responsabilidad (conjunta o solidaria).
Las empresas españolas pueden formar consorcios con empresas marroquíes para combinar capacidades técnicas, experiencia local y cumplir requisitos de participación local cuando apliquen.
Asesoramiento jurídico especializado para inversores españoles en Marruecos
La implementación práctica de los 14 acuerdos de la XIII Reunión de Alto Nivel España-Marruecos requiere conocimiento detallado del derecho marroquí y la capacidad de estructurar operaciones comerciales conforme a ambas jurisdicciones.
Cabinet Lafrouji Avocats ofrece servicios jurídicos integrales para empresas españolas:
- Estructuración fiscal internacional: Análisis de implicaciones del nuevo marco de intercambio automático de información tributaria y estructuración de operaciones conforme a convenios de doble imposición
- Asesoramiento en licitaciones públicas: Revisión de pliegos de condiciones, evaluación de requisitos de calificación, estructuración de consorcios hispano-marroquíes y preparación de ofertas técnicas y financieras
- Constitución de sociedades: Establecimiento de filiales marroquíes (SARL, SA, succursale) conforme a derecho societario y obtención de autorizaciones sectoriales necesarias
- Asistencia judicial internacional: Tramitación de comisiones rogatorias, reconocimiento de sentencias españolas en Marruecos, mediación y arbitraje comercial internacional
- Due diligence legal: Auditoría jurídica completa de targets de adquisición, incluyendo aspectos fiscales, laborales, inmobiliarios y regulatorios
Nuestro equipo tiene amplia experiencia asesorando empresas españolas en todos los aspectos de sus operaciones en Marruecos y mantiene relaciones de trabajo con las principales firmas españolas.
Contacte con nosotros para una consulta inicial:
Cabinet Lafrouji Avocats
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Aviso legal: Este artículo proporciona información general sobre los acuerdos bilaterales España-Marruecos y no constituye asesoramiento jurídico. Las empresas deben consultar abogados cualificados para evaluar sus circunstancias específicas y las implicaciones de estos acuerdos en sus operaciones.
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