El 28 de noviembre de 2025, Estambul acogió el Foro de Negocios e Inversión Turquía-Marruecos, donde el Ministro turco de Comercio Ömer Bolat y el Secretario de Estado marroquí de Comercio Exterior Omar Hejira presentaron datos que confirman la intensificación de las relaciones comerciales bilaterales. El volumen comercial alcanza actualmente 5.000 millones de dólares bajo el Acuerdo de Libre Comercio vigente desde hace 18 años.
Para las empresas españolas que operan en Marruecos, este foro señala un cambio significativo en el panorama competitivo. Turquía ha multiplicado por nueve sus exportaciones a Marruecos en la última década, mientras que las empresas de construcción turcas han ejecutado 113 proyectos valorados en 4.200 millones de dólares en territorio marroquí.
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Foro Turquía-Marruecos 2025
Marco jurídico del comercio bilateral Turquía-Marruecos
El Acuerdo de Libre Comercio entre Turquía y Marruecos, firmado el 7 de abril de 2004 y en vigor desde el 1 de enero de 2006, establece preferencias arancelarias recíprocas para productos industriales. El acuerdo cubre comercio de mercancías pero no incluye servicios ni inversiones extranjeras directas.
Las disposiciones principales del TLC Turquía-Marruecos incluyen:
Eliminación arancelaria progresiva: Los productos industriales turcos entran a Marruecos con aranceles reducidos o nulos según el calendario de desgravación acordado.
Reglas de origen: Los productos deben cumplir criterios de origen para beneficiarse de preferencias arancelarias. El acuerdo establece requisitos de contenido regional y procesos de transformación sustancial.
Certificados de circulación EUR.1: Los exportadores turcos presentan certificados EUR.1 para acreditar el origen preferencial de sus mercancías ante las autoridades aduaneras marroquíes.
Exclusiones: El acuerdo excluye productos agrícolas sensibles que mantienen aranceles de nación más favorecida.
Presencia empresarial turca en Marruecos
Según datos presentados en el foro, aproximadamente 200 inversores turcos operan actualmente en Marruecos, generando un valor económico estimado de 1.000 millones de dólares. Los sectores principales incluyen:
Construcción e infraestructura: Las empresas turcas han completado proyectos significativos en desarrollo urbano, infraestructura de transporte y equipamiento industrial. Las constructoras turcas compiten directamente con empresas españolas en licitaciones públicas marroquíes.
Sector textil: Grupos textiles turcos han establecido plantas de producción en Marruecos para aprovechar acuerdos comerciales con la Unión Europea y Estados Unidos.
Automoción: Proveedores turcos de componentes automotrices suministran a las plantas de ensamblaje de Renault y Stellantis en Tánger y Kenitra.
Maquinaria industrial: Fabricantes turcos de equipamiento industrial han penetrado el mercado marroquí de bienes de capital.
Sectores identificados para expansión
El foro de Estambul identificó sectores prioritarios para cooperación turco-marroquí durante 2026-2030:
Infraestructura para la Copa Mundial 2030: Marruecos organizará el torneo conjuntamente con España y Portugal. Los proyectos incluyen construcción y renovación de estadios, desarrollo hotelero, mejora de carreteras, expansión ferroviaria y ampliación aeroportuaria. Las licitaciones comenzarán en 2026.
Modernización agrícola: Transferencia de tecnología turca en sistemas de riego, maquinaria agrícola y procesamiento de alimentos.
Logística y transporte: Desarrollo de centros logísticos, terminales portuarias y zonas francas de exportación.
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Comparación de marcos jurídicos: TLC UE-Marruecos vs TLC Turquía-Marruecos
Las empresas españolas se benefician del Acuerdo de Asociación UE-Marruecos, que ofrece ventajas significativas frente al TLC turco-marroquí:
Alcance sectorial
Acuerdo UE-Marruecos:
- Cubre bienes industriales, productos agrícolas procesados y productos agrícolas básicos con cuotas
- Incluye disposiciones sobre servicios financieros y telecomunicaciones
- Aborda contratación pública para ciertos sectores
- Establece mecanismos de resolución de controversias
Acuerdo Turquía-Marruecos:
- Limitado principalmente a bienes industriales
- No incluye servicios
- Sin disposiciones vinculantes sobre inversiones
- Mecanismos de consulta menos desarrollados
Reglas de origen
Acuerdo UE-Marruecos: Permite acumulación diagonal con países mediterráneos participantes en el sistema paneuromediterráneo. Una empresa española puede utilizar insumos de Túnez o Egipto y aún calificar para origen preferencial UE-Marruecos.
Acuerdo Turquía-Marruecos: Acumulación bilateral limitada. Los insumos de terceros países generalmente no cuentan para cumplir requisitos de origen.
Productos agrícolas
Acuerdo UE-Marruecos: El acuerdo agrícola UE-Marruecos, modificado en octubre de 2024, establece concesiones recíprocas con cuotas anuales para tomates, fresas, ajo, clementinas y pepinos. España negoció salvaguardias específicas.
Acuerdo Turquía-Marruecos: Productos agrícolas mayormente excluidos del trato preferencial.
Contratación pública
Acuerdo UE-Marruecos: Protocolo sobre contratación pública en proceso de negociación desde 2013. Actualmente, la normativa marroquí no otorga trato preferencial a licitadores europeos, pero las reformas pendientes podrían introducir acceso recíproco.
Acuerdo Turquía-Marruecos: Sin disposiciones sobre contratación pública.
Marco regulatorio de licitaciones públicas en Marruecos
La participación en proyectos de infraestructura requiere conocimiento del sistema de contratación pública marroquí, regulado por el Decreto n° 2-22-431 de 15 de agosto de 2022, que establece las condiciones y formas de ejecución de contratos públicos.
Principios fundamentales
El decreto establece principios obligatorios para todas las entidades contratantes:
Libre acceso: Las licitaciones públicas están abiertas a cualquier empresa que cumpla requisitos técnicos y financieros, independientemente de nacionalidad.
Igualdad de trato: Todas las ofertas reciben evaluación idéntica bajo criterios publicados previamente.
Transparencia: Los pliegos de condiciones, criterios de adjudicación y resultados se publican en el portal marroquí de contratación pública.
Procedimientos de licitación
Licitación abierta (appel d’offres ouvert): Procedimiento estándar donde cualquier empresa calificada puede presentar ofertas. Aplicable a contratos superiores a ciertos umbrales monetarios.
Licitación restringida: Se limita a empresas preseleccionadas. Utilizado para proyectos técnicamente complejos que requieren capacidades especializadas.
Concurso: Para contratos de servicios intelectuales como arquitectura, ingeniería y consultoría.
Negociación directa: Permitida excepcionalmente cuando existe urgencia imperativa, proveedor único o fracaso repetido de licitaciones abiertas.
Requisitos de calificación
Las empresas extranjeras deben presentar:
Certificado de registro: Inscripción en registro comercial del país de origen, legalizado y traducido al francés o árabe.
Capacidad financiera: Estados financieros auditados de los últimos tres ejercicios, certificados bancarios de solvencia.
Capacidad técnica: Referencias de proyectos similares ejecutados, certificaciones ISO cuando aplique, personal técnico cualificado disponible.
Capacidad jurídica: Certificado de estar al corriente de obligaciones fiscales y sociales en país de origen.
Garantía de licitación: Depósito de garantía equivalente al 1-3% del valor estimado del contrato, válida durante período de licitación.
Asociación temporal de empresas
El derecho marroquí permite formar agrupaciones temporales (groupement temporaire d’entreprises) entre empresas españolas y marroquíes. Esta estructura ofrece ventajas:
Combinación de capacidades: La empresa española aporta tecnología y gestión, mientras la empresa marroquí proporciona conocimiento local y facilita trámites administrativos.
Cumplimiento de requisitos locales: Ciertos contratos públicos exigen participación de empresas marroquías o compromiso de subcontratación local mínima.
Riesgo compartido: Las obligaciones y responsabilidades se distribuyen según porcentajes acordados en el convenio de agrupación.
La agrupación temporal debe formalizarse mediante escritura notarial que especifique mandatario común, reparto de tareas, porcentajes de participación y régimen de responsabilidad (conjunta o solidaria).
Sectores estratégicos para empresas españolas
Infraestructura de transporte
Los proyectos confirmados incluyen:
Red ferroviaria de alta velocidad: Extensión de la línea Tánger-Casablanca hacia Marrakech y Agadir. Presupuesto estimado de 4.000 millones de euros para 2026-2032.
Autopistas: Construcción de 1.000 kilómetros adicionales de autopistas de peaje. Estructura de concesión público-privada.
Puertos: Ampliación de terminales portuarias en Nador West Med, Casablanca y Dakhla.
Equipamiento deportivo
Estadios Copa Mundial 2030: Construcción de nuevos estadios en Casablanca (115.000 espectadores), Rabat, Fez, Marrakech y Agadir. Renovación de estadios existentes en Tánger.
Instalaciones complementarias: Centros de entrenamiento, infraestructura de telecomunicaciones, sistemas de seguridad.
Energía renovable
Marruecos mantiene objetivos ambiciosos de capacidad renovable: 52% de generación eléctrica para 2030. Proyectos solares y eólicos requieren equipamiento especializado, ingeniería civil y operación.
Estrategias de posicionamiento
Diferenciación tecnológica
Las empresas españolas pueden diferenciarse mediante:
Certificaciones europeas: Acreditar cumplimiento de normas CE, ISO 9001, ISO 14001 y certificaciones sectoriales específicas.
Experiencia en proyectos similares: Demostrar ejecución exitosa de infraestructura comparable en España u otros países.
Transferencia de conocimiento: Ofrecer formación de personal marroquí como valor añadido en propuestas técnicas.
Financiación competitiva
El acceso a financiación europea otorga ventajas:
CESCE: El seguro de crédito a la exportación español cubre riesgos comerciales y políticos en Marruecos.
ICO: Líneas de crédito del Instituto de Crédito Oficial para internacionalización de empresas españolas.
Bancos europeos: BBVA, Santander y otros bancos españoles operan en Marruecos y pueden estructurar financiación de proyectos.
Colaboración estratégica
Asociaciones con empresas marroquíes: Identificar socios locales con experiencia en navegación de procedimientos administrativos y relaciones con autoridades contratantes.
Consorcios europeos: Formar alianzas con empresas francesas, italianas o portuguesas que complementen capacidades técnicas.
Gestión de riesgos jurídicos
Resolución de controversias
Los contratos públicos marroquíes generalmente incluyen:
Jurisdicción marroquí: Los tribunales administrativos marroquíes conocen disputas relacionadas con contratos públicos.
Arbitraje: Algunos contratos de gran envergadura permiten arbitraje según reglamentos UNCITRAL o CCI. El Centro Internacional de Mediación y Arbitraje de Casablanca (CIMAC) ofrece servicios locales.
Garantías de ejecución: Los contratos requieren garantías bancarias que representan 3-7% del valor contractual, ejecutables en caso de incumplimiento.
Protección de inversiones
El Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones España-Marruecos, firmado en 1997, protege inversiones españolas contra expropiación sin compensación, discriminación y restricciones de transferencias.
Sin embargo, empresas españolas que ejecutan contratos públicos operan bajo régimen contractual, no inversión directa. La protección del acuerdo bilateral aplica limitadamente a disputas contractuales.
Asesoramiento jurídico especializado para inversores españoles en Marruecos
La participación exitosa en licitaciones públicas marroquíes y la estructuración de operaciones comerciales requieren conocimiento detallado del derecho marroquí de contratación pública, derecho societario y normativa sectorial aplicable.
Cabinet Lafrouji Avocats ofrece servicios jurídicos integrales para empresas españolas:
- Análisis de licitaciones: Revisión de pliegos de condiciones, evaluación de requisitos de calificación y análisis de riesgos contractuales
- Estructuración de agrupaciones temporales: Negociación y redacción de convenios de asociación con empresas marroquíes, determinación de régimen de responsabilidad
- Conformidad regulatoria: Obtención de autorizaciones sectoriales, inscripciones registrales y licencias necesarias para operar en Marruecos
- Constitución de filiales: Establecimiento de sociedades marroquíes (SARL, SA, sucursal) conforme a derecho societario local
- Resolución de controversias: Representación en tribunales administrativos, arbitraje comercial y negociación de soluciones a disputas contractuales
Nuestro equipo tiene amplia experiencia asesorando empresas españolas de construcción, ingeniería e infraestructura en proyectos marroquíes de gran escala.
Contacte con nosotros para una consulta inicial:
Cabinet Lafrouji Avocats
64 rue Taha Houssein
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Teléfono: +212 (5) 22 47 55 29
Email: contact@lafroujiavocats.com
Aviso legal: Este artículo proporciona información general sobre el marco jurídico de contratación pública en Marruecos y no constituye asesoramiento jurídico. Las empresas deben consultar abogados cualificados para evaluar sus circunstancias específicas y estrategias de licitación.
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